挖出來的烏木歸國家嗎？——到底該不該上交？

挖出來的烏木歸國家嗎？——到底該不該上交？

兩根近萬年的烏木在四川遂寧市安居區瓊江河畔被發現，為了避免國家資源受到損失，村民第一時間將該情況上報給當地政府部門。但是近半個月時間過去了，遂寧市文物局、安居區安居鎮政府、市國土資源局安居區分局三個部門相關負責人表示，都說不歸自己管。如今，這兩根烏木依舊在原地原封未動，也未受到任何保護。之前因為發現烏木的事，地方政府和老百姓打官司每每打得頭破血流，不將烏木據為己有勢不罷休。而這一回遂寧發現烏木，當地政府各有關部門卻都擺出一副事不關己的架勢，這真是咄咄怪事。
儘管“烏木歸誰所有”在法律上尚存爭議，但自從四川彭州“天價烏木案”判決之後，人們暫時接受了“烏木歸國家所有”這個現實，大家在發現烏木時，也就不再有發橫財的念想，而是老老實實向政府報告。無論如何，“烏木歸國家所有”也算得上定紛止爭的權宜之計。
既然烏木歸國家所有，為何國家的代言人——政府，卻對烏木熟視無睹？
文物局的說法是，烏木不屬於文物，應該由國土部門處理；國土局的說法是，要有專家鑒定烏木價值，專家應由鎮政府負責找；鎮政府則說，不具備專業知識處理此事，聯繫不到專家。
三部門互相推諉，看似各有難處，實則都是因為一句老話：無利不起早。國土局工作人員一語道破天機：“必須有專家鑒定其屬於有價值的烏木，然後國土部門才會將其交給國資委。”換言之，這兩根烏木現在還不能確定是不是有“價值”的烏木，三部門對此心知肚明，而保護或挖出烏木也好，找專家鑒定也好，都是勞神費力的事情，弄不好還“便宜”了別的部門，所以誰都不管。
有網友就說了：“既然政府不管，是不是村民可以將烏木挖出並運走？”這種想法太天真。你挖出來試試？我敢保證立馬就有大批警察找上門，說你意欲侵吞國家財產。烏木怎麼處理是政府的事，哪怕暫時不能確定它的“價值”，又豈容老百姓染指？
民法通則規定，無主埋藏物歸國家所有，這是老百姓不能私挖私賣烏木的最有力法律依據，但法律並沒有將無主埋藏物是否有價值作為“歸國家所有”的前提。如果堅持認為烏木屬無主埋藏物，那麼它就屬於國家，政府理當承擔起保護、管理之職責，無論其是否有“價值”。
據有關專家稱，數千年上萬年的烏木即便沒有經濟價值，也有極高的科研價值和文化價值。照這個說法，不存在沒有價值的烏木，而遂寧市有關部門依然強調要鑒定烏木的價值，在他們眼裡，烏木的價值也就僅僅在於“錢”而已。
有利益時搶着上，看不到利益時繞着走，這就是時下一些政府部門的工作心態。商人逐利是可以理解的，但政府的臉面上不能寫滿“利益”二字，更不能和商人一樣無利不起早，該承擔的責任，哪怕沒有一絲一毫的利益也必須承擔，這是政府和納稅人之間的契約關係所決定的。“有價值的烏木才會將其交給國資委”，坐實了此前烏木權屬之爭中政府“與民爭利”的嫌疑。
烏木歸國家所有，政府就得管。要麼就承認烏木屬於可以“先佔取得”的自然饋贈，誰先發現算誰的，何必在乎老百姓偶爾發點意外之財呢？三個部門都拒收萬年烏木，這麼好的東西交給他們管，太不讓人放心了。